【通关监管】解读 | 海关进口货物“先放后检”政策

海关进口货物“先放后检”政策

“先放后检”背景

“先放后检”是海关总署为深入推进放管服改革，进一步优化营商环境，提升贸易便利化水平的举措之一外汇监管政策。

那么外汇监管政策，什么是“先放后检”？“先放后检”有何优势？企业通关流程及注意事项有哪些？

接下来，小编将一一为大家进行解答外汇监管政策。

一、

什么是“先放后检”

目前，有六种进口大宗商品实施“先放后检”，分别是铁矿、锰矿、铬矿、铅矿及其精矿、锌矿及其精矿、原油外汇监管政策。

对于金属矿产品来说，“先放”指进口矿产品经现场检验检疫符合要求后，即可提离海关监管作业场所；“后检”指进口矿产品提离后海关实施实验室检测并签发证书外汇监管政策。

对于原油来说，“先放”是指进口原油经海关现场检查符合要求后，企业即可开展卸货、转运工作；“后检”是指对进口原油开展实验室检测并进行合格评定外汇监管政策。

二、

“先放后检”政策优势

海关改革红利的充分释放，对于进口企业来说，不仅节省了港口堆存、滞港、搬倒费用，而且可以压缩货物通关时间 6~10天，企业还可以直接根据船期与港口作业时间提前预定装卸、物流等环节，进一步提升物流时效，压缩经营成本；对于港口来说，可以有效加快港口堆存场地货物周转速度，提高综合竞争能力，营造良好的口岸营商环境外汇监管政策。

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海关向企业宣传

“先放后检”政策

三、

检验监管流程

1

企业申报

企业应按照中国国际际贸易“单一窗口”中《关于中国国际贸易“单一窗口”货物申报“两段准入”功能全面推广的通知》有关说明，在“两段准入申请”中勾选“附条件提离申请”，随同其他申报数据一并向海关申报外汇监管政策。

2

海关现场检查作业

海关根据布控指令，按照法律法规、技术规范等要求对进口矿产品、原油实施现场检验检疫外汇监管政策。

3

企业提离货物

适用“先放后检”的矿产品在海关完成现场检验检疫合格后，不必等待实验室检测结果，金属矿产品即可提离海关监管作业场所，原油即可开展卸货和转运工作外汇监管政策。

4

海关实验室检测

在企业提离货物同时，海关对所取样品开展实验室检测外汇监管政策。

5

货物合格评定

海关根据现场检查作业及实验室检测结果，对相关矿产品、原油进行合格评定及签发证书外汇监管政策。

四、

申请方式

进口“先放后检”目录商品的国内收货人或其代理人在通过 中国国际贸易 “单一窗口”标准版申报时，可在“两段准入申报”弹窗界面勾选“附条件提离申请”，即可实现对申报商品的先放后检外汇监管政策。

网址：

单一窗口界面

五、

企业注意事项

无论是矿产品还是原油外汇监管政策，企业

在享受便捷通关的同时外汇监管政策，必须

注意要 如实申报外汇监管政策，且在海关完

成合格评定并签发证书后外汇监管政策，方

能销售、使用外汇监管政策。

1 ►目前适用“先放后检”监管方式的仅限前述6种进口大宗商品，其它商品暂不适用外汇监管政策。

2 ►实施“先放后检”的进口货物，经海关检验合格并签发证书后，企业方可销售、使用外汇监管政策。对于进口铁矿、原油，企业可根据实际情况自由选择是否申请海关实施品质检验，企业不申请海关出具品质证书的，海关在对进口铁矿、原油实施现场检验检疫合格后直接放行，企业即可销售、使用。

3 ► 现场检验检疫中如发现 货物存在放射性超标、疑似或掺杂固体废物、货证不一致、外来夹杂物等情况，不适用“先放后检”监管方式外汇监管政策。

4 ►监管中发现存在安全、卫生、环保、贸易欺诈等重大问题的，海关将依法依规进行处置，并适时调整监管方式外汇监管政策。

来源“12360海关热线”

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